19.09.2024 10:14 18

Открытость и справедливость – главный фактор перемен в Новом Узбекистане

Реформы и изменения, осуществленные в Узбекистане в последние годы, определяют новый путь развития страны. В этом процессе открытость и справедливость выступают одними из главных факторов. Обеспечение прозрачности в государственном управлении и обществе, создание возможности свободного доступа к информации и учет мнения граждан является свидетельством существования открытости.

Граждане Узбекистана больше, чем кто-либо, ощущают, что политико-правовой, социально-экономический облик общества стремительно меняется, в жизни народа формируются новые отношения, новые возможности и ценности. Особенно «права и свободы человека», «верховенство закона», «открытость и прозрачность», «свобода слова», «свобода религии и убеждений», «общественный контроль», «гендерное равенство», «неприкосновенность частной собственности». Примечательно, что такие фундаментальные демократические понятия и жизненные навыки, как «свобода деятельности», в настоящее время становятся истинной реальностью.

Необходимо открыто признать один факт: процессы реформ со временем расширяются. Самое главное, что Узбекистан прошел самый сложный этап, то есть мы четко определили свой путь и начали большую работу. Решительное продолжение пути текущих реформ и доведение их до логического завершения является одним из наиболее актуальных вопросов. Это, конечно, непросто, но Новый Узбекистан способен на это. Важно отметить, что в последующие годы была создана достаточная политико-правовая, социально-экономическая, организационно-институциональная база для реализации столь огромной и сложной задачи.

Доступ к информации, участие граждан, открытая информация, правосудие очень важны для обеспечения открытости в Узбекистане. В ходе реализации судебных реформ реформирование судебной системы, обеспечение независимости судей и прозрачность судопроизводства являются одними и теми же понятиями. Прозрачность и открытость судов – единственное условие защиты прав граждан. Обеспечение социальной справедливости является одним из важных условий нынешней эпохи, оно помогает обеспечить равные возможности для всех граждан, поддержать малообеспеченное население, обеспечить равенство и справедливость в обществе.

Нашего великого Сахибкирана Амира Темура, написанные на фасаде резиденции Оксарай в Шахрисабзе: «Справедливость – основа государства и девиз вождей», могут иметь очень глубокую мудрость.

Всем ясно, что наши великие предки направляли молодое поколение словами : «Не притесняйте, будьте честны, постройте для народа крепость справедливости». Наше государство тоже исходило из таких простых и насущных требований в реформировании судебной системы. В частности, была выдвинута и начала реализовываться идея о том, что «у судьи должна быть справедливость в уме, правда на языке и чистота на языке» .

В текущий период обеспечение приоритета Конституции и законов, обеспечение надежной защиты прав и свобод человека превращается в главный критерий судебных реформ в Новом Узбекистане. В деятельности судов и следственных органов планируется увеличить возможности дистанционного совершения отдельных процессуальных действий как минимум в два раза.

С политико-правовой точки зрения государство определяется как «орган, выражающий волю народа». Государство формирует народ и его народные представители. Поэтому государство и его органы должны в первую очередь служить народу, гражданам, проголосовавшим и выразившим доверие тем или иным чиновникам.

В этом смысле наш народ имеет полное право и достоинство принять государственную службу. Только государственная власть, построенная на таких принципах, является действительно народно-демократической властью. Политико-правовые, социально-экономические и духовно-воспитательные корни такого государства и общества будут очень крепкими. По этой причине облегчение бремени народа, своевременное и эффективное решение его проблем, повышение уровня и качества жизни народа было определено главной целью всех реформ.

Согласно стратегии «Узбекистан-2030» были определены:

Установление эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц и дальнейшее развитие системы административной юстиции; полное устранение факторов, препятствующих прямому обращению в административные суды; повысить эффективность разрешения споров на досудебной стадии на 50%; сокращение на 50% количества дел, передаваемых в суд по спорам, которые могут быть разрешены в суде; полное применение принципов административных процедур к знакам и сигналам, регулирующим дорожное движение; достижение справедливости путем укрепления независимости судебной власти и обеспечения прозрачности ее деятельности; обеспечение участия защитника или общественного защитника в 100 процентах уголовных дел против субъектов предпринимательства; начата полная реализация принципа самоуправления судей в управлении судебной системой и полное формирование системы органов судейского сообщества.

В ходе реализации правовых реформ в целях направления деятельности правоохранительных органов на защиту интересов, достоинства и прав человека путем создания единого электронного реестра предусмотрена возможность мониторинга процесса от возбуждения уголовного дела до его возбуждения, реализована выдача приговора по делу через индивидуальный номер и QR-код.

Деятельность по сбору и обобщению доказательств полностью оцифровывается за счет внедрения современных технологий и новейших научных достижений. Принято решение внедрить категорию дел по обеспечению исполнения документов судов и других органов с помощью частного сектора, сократить количество дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, хранить копии уголовных дел и материалов в электронном виде, и обеспечить обмен электронными документами.

Предусматривалось кардинально повысить потенциал Института адвокатуры, а также разработать систему оказания квалифицированной юридической помощи, перевести Институт адвокатуры на систему самоуправления и обеспечить его подлинную независимость от государственных органов и других структур.

Внедрение системы подготовки адвокатов в соответствии с современными и международными стандартами и на основе принципа альтернативности, увеличение количества адвокатов, обеспечение обмена электронными документами между адвокатами по гражданским, административным и экономическими судами, правоохранительными органами и другими государственными органами.

Повысить эффективность системы устранения факторов коррупции, продолжить работу по формированию нетолерантного отношения к коррупции в обществе, достичь высокого уровня в Индексе принятия коррупции, публикуемом международной организацией «Transparency International».

Полное введение общественного контроля с целью снижения случаев нарушения требований законодательных документов о государственных закупках, случаев хищения денежных средств при осуществлении государственных закупок путем прямого заключения контрактов, недопущения превышения цен на товары и услуги над рыночной стоимостью. был запущен. Решено обеспечить разработку нормативных правовых документов на основе принципа «коррупционного законодательства».

Совершенствование уголовного законодательства является важным аспектом обеспечения справедливости и прозрачности в нашей стране. Если рассматривать Уголовный кодекс и систему наказаний, то согласно новым поправкам в Уголовный кодекс 2021 года внимание сосредоточено на борьбе с преступностью и обеспечении справедливости при вынесении приговора судом.

Статистика и анализ показывают, что в стране реализованы важные реформы и разрабатываются новые стандарты судебной системы. Данные действия проводятся в целях обеспечения справедливости, защиты прав и свобод, повышения правовой грамотности населения и повышения прозрачности судопроизводства.

Реформы судебной системы Узбекистана важны в контексте правовых реформ страны и установили прямое сотрудничество с международными организациями. При этом реформы в судебной системе были эффективно вовремя организованы. В 2019 году, согласно отчету Евросоюза, стартовал проект «Совершенствование судебной системы Узбекистана». В рамках проекта были организованы тренинги и семинары для судебных органов и специализированных юридических учреждений.

Техническая помощь оказывается на модернизацию судов в Узбекистане в рамках программы «Обеспечение правосудия» Всемирного банка. В рамках программы банка на 2020-2023 годы проект стоимостью 10 миллионов долларов направлен на общие исследования. Автоматизация судебных процессов осуществляется в соответствии с международными стандартами. В этом процессе важен опыт зарубежных стран.

Республикой Корея в 2021 году, осуществлен обмен опытом по автоматизации судебных процессов и внедрению электронной судебной системы. Электронная судебная система Кореи внедрена в судах Узбекистана.

В исследованиях судебной системы Италии широко используется систематизация зрелых систем для ускорения и повышения прозрачности судебных процессов в Узбекистане. В вебинарах, организованных Итальянским юридическим институтом, приняли участие более 300 юристов и судей из Узбекистана.

В рамках проекта с Германией (GIZ) на 2020-2022 годы разработаны новые образовательные программы для юридических учебных заведений Узбекистана. Эти программы были реализованы в соответствии с международными стандартами. В 2021 году совместно с Юридическим институтом США были организованы тренинги и семинары в соответствии с международными стандартами по совершенствованию правосудия и судебной системы в нашей республике.

Проявление международного сотрудничества в обеспечении прав и свобод граждан означает, что будущее Узбекистана светлое. Юристы приняли участие в мастер-классе «Права граждан», организованном в 2020 году в рамках защиты ООН. Международное сотрудничество в совершенствовании судебной системы Узбекистана является важным направлением деятельности. Сотрудничество с международными организациями, иностранными государствами и правоведами, развитие сотрудничества в этом вопросе на основе равноправия, это стало важным шагом для создания стабильной и справедливой судебной системы для нашего народа. Не будет преувеличением сказать, что данные процессы являются одним из важных шагов, разрабатываемых в Узбекистане для обеспечения справедливости, защиты прав человека и повышения правовой грамотности в обществе.

Построение демократического правового государства и справедливого гражданского общества в Узбекистане во многом зависит от успешной реализации прав и свобод личности и граждан в стране. Это, в свою очередь, зависит от того, насколько усилено законодательство страны. Нарушение свободы и неприкосновенности частной жизни человека создает право каждого человека обратиться с жалобой в суд и восстановить свои нарушенные права и удовлетворить свои требования.

Наш предок Амир Темур в свое время говорил, что «если государство не будет построено на основе законов, то потеряет свою славу, мощь и структуру». С этой точки зрения обеспечение Конституции и верховенства закона является главным критерием демократического правового государства, которое мы строим». Утверждаемый в новом Узбекистане принцип «человек – общество – государство» служит выводу политики прославления человеческих ценностей на качественно новый уровень.
 
Шадияр Шайзаков,
руководитель Центра правоохранительной Академии Республики Узбекистан, кандидат юридических наук, доцент
 
Гулбахор Расулова,
докторант правоохранительной Академии Республики Узбекистан
 

---

20.08.2024	Пробуждающийся лев: эпоха обновления Один из американских политиков высказался о жизни и судьбе стран Центральноазиатского региона, что сегодня они не являются постсоветскими или посткоммунистическими странами. Чтобы разделить эту точку зрения, не нужно быть магистром специальных наук. Это мнение указывает на прогрессирующее устаревание стереотипных представлений в научно-исследовательских и экспертно-политологических кругах.
27.06.2024	Как в мировой политологии появилось словосочетание «Дух Центральной Азии» Новые тенденции в центральноазиатской политике Узбекистана
10.06.2024	Узбекистан: высокое правосознание и правовая культура – залог развития Правовое воспитание занимает центральное место в формировании правосознания и правовой культуры населения. Поэтому во всех своих выступлениях Президент Республики Узбекистан уделяет серьезное внимание значимости правовой культуры, вопросу ее повышения.
05.06.2024	Узбекистан становится одним из важных партнеров Европейского Союза Узбекистан, реализуя совместные проекты с Евросоюзом в различных секторах, в том числе в сфере социально-экономического развития, образования, верховенства закона, управления границами, борьбы с преступностью и защиты окружающей среды приобретает статус важного партнера.
22.05.2024
15.05.2024	Узбекистан на пути к кардинальному улучшению инвестиционной среды Инвестиции — важный капитал, запускающий и обеспечивающий развитие экономики любой страны, поскольку она напрямую зависит от потока вложений. Капитал не приходит сам по себе. Для этого необходимо улучшать среду, укреплять правовую базу, проводить последовательные реформы, направленные на защиту интересов инвесторов. Узбекистан, открывшийся миру, уже шагнул в этом направлении.
30.04.2024	Узбекистан: дипломатия межрегионального сотрудничества Конституция Республики Узбекистан в новой редакции, принятая по итогам всенародного референдума год назад, определила вектор развития страны на десятилетия вперёд. Основной закон, по признанию авторитетных международных экспертов, способствует упрочению государственной независимости нашей страны, повышению ее международного авторитета, укреплению дружественных и взаимовыгодных политических и экономических отношений Узбекистана с зарубежными государствами и международными организациями.
13.04.2024	Страны Центральной Азии и Совет сотрудничества арабских государств Залива: синергия потенциалов 15 апреля в столице Узбекистана состоится вторая встреча министров иностранных дел формата «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».
19.01.2024	Узбекистан: как превратить молодое поколение в драйвер страны Сегодня интеллектуальная молодежь Нового Узбекистана демонстрирует свой потенциал в разных сферах всему мировому сообществу. Действительно, наше государство переходит на новый этап развития. Широкомасштабные реформы способствуют укреплению сотрудничества и формированию стабильности не только внутри страны, но и во всем регионе.
01.11.2023	Обеспечение справедливости и верховенства закона в Узбекистане: в контексте судебно–правовых реформ В Республике Узбекистан за последние годы в рамках судебно-правовых реформ были достигнуты значительные результаты, которые коснулись всех сфер. Как указал Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев «за последние годы мы проделали большую работу по утверждению справедливости в судебно-правовой системе». Основной целью этих реформ являются обеспечение приоритетности прав личности, верховенства закона в деятельности судов и правоохранительных органов.